新能源一定會更加迅猛地發(fā)展,而煤電勢必走向
來源:本站 日期:2021-01-05 14:14:07 閱讀()
12月21日,國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布了《新時代的中國能源發(fā)展》白皮書。
這是一部極其詳實和重要的發(fā)展規(guī)劃,涵蓋能源發(fā)展各個環(huán)節(jié),信息量之大之詳盡,甚至超過了我的想象,我花了5個晚上才把它通讀完。
能源**歷來是全社會關(guān)注的焦點,任何一個**的能源**都是極其謹(jǐn)慎和嚴(yán)肅的,更何況我們是大國,大國的能源**更加慎之又慎。一些模糊的東西開始逐漸明朗和清晰,能源發(fā)展前景和許多猜想在這里也都有了明確回應(yīng)。作為一個發(fā)電口的從業(yè)人員,我*關(guān)心的還是電力行業(yè)的何去何從,答案也因為這本書而初見端倪。
新能源一定會更加迅猛地發(fā)展,而煤電勢必走向幕后,終將成為配角。
白皮書當(dāng)中旗幟鮮明表達(dá)了這一立場:確立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導(dǎo)向,堅持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù),深化能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)先發(fā)展非化石能源,推進(jìn)化石能源清潔高效開發(fā)利用,健全能源儲運調(diào)峰體系,促進(jìn)區(qū)域多能互補協(xié)調(diào)發(fā)展。
白皮書分別就“推動太陽能多元化利用”、“全面協(xié)調(diào)推進(jìn)風(fēng)電開發(fā)”、“推進(jìn)水電綠色發(fā)展”、”安全有序發(fā)展核電“、”因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮芎秃Q竽堋暗榷鄠€發(fā)電領(lǐng)域進(jìn)行了闡述,涵蓋了新能源所有方面。
書中給了詳細(xì)數(shù)據(jù):我們的可再生能源開發(fā)利用規(guī)模快速擴大,水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電累計裝機容量均居世界首位。截至2019年底,在運在建核電裝機容量6593萬千瓦,居世界第二,在建核電裝機容量世界**。
這里面的用詞耐人尋味,實際上也給各個發(fā)電領(lǐng)域發(fā)展定了基調(diào),相比“推動“、”推進(jìn)“、”安全有序“、”因地制宜”等詞相比,“全面協(xié)調(diào)”更顯得舉足輕重,可以預(yù)見,近期甚至近**中,能源重點發(fā)展方向一定是風(fēng)電。
這一年,我跑了不少風(fēng)電。
我的感覺是,經(jīng)過這些年的大力發(fā)展,各地方、各集團都在突飛猛進(jìn)瘋狂跑馬圈地,只要具備風(fēng)力發(fā)電的地方都業(yè)已資源開發(fā)殆盡。尤其是甘肅、內(nèi)蒙、云南、陜西、新疆、湖北,浩浩蕩蕩的風(fēng)機遮天蔽日,遍布山野,想進(jìn)一步開發(fā)著實很難,唯有希望能突破的只剩下海上風(fēng)電。向海洋深處去,找海洋要電,是風(fēng)力發(fā)電企業(yè)的不二選擇。
與之鮮明對比的是,白皮書對于火電領(lǐng)域給出的方向是:清潔高效發(fā)展火電。堅持清潔高效原則發(fā)展火電。推進(jìn)煤電布局優(yōu)化和技術(shù)升級,積極穩(wěn)妥化解煤電過剩產(chǎn)能。建立并完善煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險預(yù)警機制,嚴(yán)控煤電規(guī)劃建設(shè),加快淘汰落后產(chǎn)能。
這個**并不突兀,和習(xí)總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上發(fā)表重要講話緊密呼應(yīng):二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。
中國是負(fù)責(zé)任的大國,我們說話是要算數(shù)的。
我們是產(chǎn)煤大國,煤電曾經(jīng)憑借一己之力,撐起**巨大的能源需求。近年來,煤電所占比例一直在下降,截至2019年底,累計淘汰煤電落后產(chǎn)能超過1億千瓦,煤電裝機占總發(fā)電裝機比重從2012年的65.7%下降至2019年的52%。為了讓位新能源的快速發(fā)展,煤電已經(jīng)由基礎(chǔ)負(fù)荷的承擔(dān)者變成靈活性調(diào)峰的重要手段。深度調(diào)峰和靈活性改造已經(jīng)延伸至幾乎所有的煤電企業(yè)。
白皮書還要求,實施煤電節(jié)能減排升級與改造行動,執(zhí)行更嚴(yán)格能效環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)??梢灶A(yù)見,煤電的日子勢必更加艱難,運營壓力還會進(jìn)一步提高。未來,很可能只有大型坑口電站或者高利用小時數(shù)的大型煤電機組才能活下去,大部分中小電廠(城市供熱供暖除外)會逐步退出歷史舞臺。
對此,我們不必遺憾,也沒什么可抱怨的。煤電輝煌過,但是我們不能一直吃老本。社會在發(fā)展,能源人要緊跟潮流,該取舍的也要取舍,要有壯士斷腕的決心去實現(xiàn)能源的革命。
《三體》里面說:我消滅你,與你無關(guān)。
時代給予的機會永遠(yuǎn)有限,我們了錯過了**次工業(yè)革命和第二次工業(yè)革命,能源革命要走在前列。有更高效的能源方式,自然老的能源結(jié)構(gòu)就會被摒棄,否則時代拋棄你,連一聲招呼都不會打。
加強能源儲運調(diào)峰體系建設(shè)是能源發(fā)展重要方向。
近期湖南、浙江、江西多處拉閘限電,而事實上我們現(xiàn)在已經(jīng)不缺電。這一悖論在我之前的文章為什么各地會拉閘限電?中闡述過,短時尖峰負(fù)荷供應(yīng)短缺是當(dāng)前中國電力供應(yīng)安全面臨的主要難題,并非是電力裝機不能滿足用電負(fù)荷——我國電力供應(yīng)能力足夠強大,累計發(fā)電裝機容量20.1億千瓦,2019年發(fā)電量7.5萬億千瓦時,較2012年分別增長75%、50%。問題的根源是中國電力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)性問題——電網(wǎng)快速調(diào)峰能力不足。
除了白皮書提及的大力發(fā)展儲能技術(shù),完善能源調(diào)峰體系也是改善電網(wǎng)調(diào)峰能力不足的一個重要手段。
近期各處拉閘限電,實際上也在倒逼電網(wǎng)動作。這一點白皮書中也做了闡述:穩(wěn)步推進(jìn)跨省跨區(qū)輸電通道建設(shè),擴大西北、華北、東北和西南等區(qū)域清潔能源配置范圍。完善區(qū)域電網(wǎng)主網(wǎng)架,加強省級區(qū)域內(nèi)部電網(wǎng)建設(shè)。開展柔性直流輸電示范工程建設(shè),積極建設(shè)能源互聯(lián)網(wǎng),推動構(gòu)建規(guī)模合理、分層分區(qū)、安全可靠的電力系統(tǒng)。
中國能源報曾經(jīng)就“七大特高壓直流運能閑置超三成”做了報道。多條已建成特高壓直流通道利用率卻長期偏低,實際電力傳輸量較設(shè)計值相去甚遠(yuǎn),嚴(yán)重制約了部分清潔能源基地的開發(fā)外送。
2017年,**能源局發(fā)布的《浙福特高壓交流等十項典型電網(wǎng)工程投資成效監(jiān)管報告》指出,“部分工程由于負(fù)荷預(yù)測偏高、市場供需變化較大、工程建設(shè)與電源發(fā)展不協(xié)調(diào)等問題,投運后*大輸電功率一直未達(dá)預(yù)期,輸電能力發(fā)揮不充分,工程利用小時數(shù)偏低,輸電效益未充分發(fā)揮”。
報道中還寫到:通道建設(shè)涉及“源網(wǎng)荷儲”的協(xié)調(diào)布局,因此不能單獨“就網(wǎng)論網(wǎng)”。“電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、地方政府及主管部門等,甚至包括同為行業(yè)主管的**能源局規(guī)劃司、電力司、新能源司之間也要打破壁壘,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)研判。對送端、受端都要系統(tǒng)評估,共同提升通道利用效率?!?/span>
全面深化能源體制改革。
白皮書中用了相當(dāng)量的篇幅強調(diào)了全面深化能源體制改革,決定了市場的決定性作用。
書中這樣寫道:充分發(fā)揮市場在能源資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)市場化改革,破除妨礙發(fā)展的體制機制障礙,著力解決市場體系不完善等問題,為維護(hù)**能源安全、推進(jìn)能源高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。
大力培育多元市場主體,打破壟斷、放寬準(zhǔn)入、鼓勵競爭,構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的能源市場體系,著力清除市場壁壘,提高能源資源配置效率和公平性。
穩(wěn)步推進(jìn)售電側(cè)改革,有序向社會資本開放配售電業(yè)務(wù),深化電網(wǎng)企業(yè)主輔分離。積極培育配售電、儲能、綜合能源服務(wù)等新興市場主體。全面放開經(jīng)營性電力用戶發(fā)用電計劃,建設(shè)中長期交易、現(xiàn)貨交易等電能量交易和輔助服務(wù)交易相結(jié)合的電力市場。積極推進(jìn)全國統(tǒng)一電力市場和全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)。
之前,我們電力口上的改革多集中在發(fā)電行業(yè),從發(fā)電行業(yè)中挖掘潛能、整合資源,多次行業(yè)整合也是為了滿足日益增長的電力需求,很少從售電側(cè)進(jìn)行大動作,現(xiàn)在看來,電網(wǎng)的改革力度也將不亞于發(fā)電行業(yè)的動作。
可挖掘的信息很多,*讓我震撼的是白皮書的末尾:中國即將開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化**的新征程。進(jìn)入新的發(fā)展階段,中國將繼續(xù)堅定不移推進(jìn)能源革命,加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系,為2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、本世紀(jì)中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強國提供堅強的能源保障。
凡是過往,皆為序章。
從現(xiàn)在開始到2035年,還有十五年的時間,也就意味著能源人有十五年的奮斗時間。這是一張用十五年奮斗精心作答的考卷,這也是一張有十五年景深的未完畫作,前面連著過去,后面接著未來,將為社會主義現(xiàn)代化強國提供堅強的能源保障愿景,從藍(lán)圖繪成工筆畫。這一卷一圖中的每個筆劃,都是每一個能源人深深印刻在這段偉大征程上的足跡。